内江税务创新推进全面依法治市“法治账图”模式提升依法治税水平,近日威远县税务局“法治账图”被中共四川省全面依法治省委员会办公室确定为全省全面依法治县(市、区)“法治账图”税务卷模板推广。
突出“整体推进、分类有序”,运行机制有保障。强化组织领导,单位“一把手”严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,明确推进方向。建立依法治县“法治账图”通报机制,按月公示账图制作情况。将“法治账图”推广工作纳入县局绩效考核,对“建账绘图”所涉各个部门进行跟踪督导,确保过程不偏、素材不左、账图不缺。组建“账图模式”推进专班,对各部门“法治账图”“一项一项地看、一句一句地审,一页一页地过”,推动“法治账图”落实落细。
突出“以岗定责、以责办事”,全局覆盖无遗漏。坚持以“三定”规定为依据,结合职能职责和单位实际,确定岗位66个,绘制岗位法治导图66“张”。在法治导图关键环节,把法律依据、法定程序、法定内容、法定时限、法律责任等都点明点实,把法、岗、事、人粘连在一起,实现岗位职责、岗位操作和岗位风险图表化、可视化、法治化。以岗位设置为基础,全面梳理法律、法规和规章,建立单位、部门和岗位三级法治台账89册;把关键内容、操作要求和主要风险点都点明点实,把法律追责情形和违法后果悉数标注,着力形成依法行政的导引图和工作指南。
突出“权从法来、事由法定”,法治效能再提升。有效推动了职工学法,形成“学法律就是学业务、抓法治就是抓规范”的自觉;强化办事依法理念,各岗位把法治作为基本思维方式和工作方式,改变了过去重经验轻法治、重政策轻法治、重传带轻法治的现象;激发人人敬法意识,从思想上筑起了抵制不作为和乱作为的堤坝;提升单位守法能力,有效规范行政决策、行政管理、行政执法。